多伦多期待已久的“首席交通拥堵官”（Chief Congestion Officer）可能很快就会上任，但专家指出，若没有实权，仅靠一个新职位，恐怕难以撼动这座城市顽固的拥堵局面。
多伦多市发言人告诉 CTV 多伦多新闻，预计市议会本周将对首席交通拥堵官这一新职位进行最终批准投票，该职位旨在协调城市各部门的建设和交通管理。这一职位的招聘工作已经悄然启动。
首席交通拥堵官的职责不只是协调
多伦多副市政经理 Will Johnston 表示，这一新设立的职位将专注于“创造性的长期方案”，致力于解决多伦多愈发严重的交通问题。
“首席交通拥堵官将提前识别潜在挑战，并提出切实可行的解决办法，以推动多伦多动起来。”他说。
Johnston 指出，城市范围内的大规模施工仍是造成交通瘫痪的主因，而施工协调将成为这位新任官员的工作重心。
但一些交通专家担忧，如果这位首席交通拥堵官并未被赋予实际权力，那么改变将只是纸上谈兵。
专家呼吁：市政工程必须被“严审”
多伦多大学基础设施研究所所长 Matti Siemiatycki 指出，首要任务应是解决由城市自身引发的“瓶颈”。
“我认为，要从我们自己造成的交通瓶颈着手解决，这是最合理的起点。”他说。
根据市政报告，去年夏天，几乎四分之一的多伦多街道因施工而部分关闭，导致通勤时间翻倍。该市甚至被称为“北美路面施工最频繁的城市”。
Siemiatycki 表示：“每一项占用车道的工程，都应该接受审查，看看是否能更快完成。”
多伦多全球拥堵第三，经济损失高达470亿
导航技术公司 TomTom 在 2024 年的排名中将多伦多列为全球第三大最拥堵城市，仅次于伦敦与都柏林。与此同时，交通拥堵已对整个大多伦多地区经济造成深远影响。
根据加拿大经济分析中心的数据，2024 年由于通勤延误和效率下降， GTHA 地区直接经济损失已达 100 亿加元；若将通勤者生活质量下降等“社会影响”考虑在内，损失更是超过 470 亿加元。
多伦多大学教授 Baher Abdulhai 在接受 CTV 采访时建议，政府应考虑对施工方收取“车道占用费”，以此促进工程效率。他表示：“这种做法将直接激励项目尽快完成。”
其他建议还包括增加夜间施工，以及对延迟完工的项目实施罚款。
“我们最紧迫的任务，是更高效地使用现有道路资源。”Abdulhai 说。
拥堵不仅是汽车问题，执法也不能手软
Siemiatycki 提醒道：“当我们说交通拥堵时，受影响的不只是汽车，公交车和其他交通工具也同样被困在这场混乱中。”
Abdulhai 则主张，警方应严厉执法，特别是对那些占用交叉路口和行车道的违规驾驶行为，采取“零容忍”策略，从而有效缓解瓶颈。
权力大小决定作用成效
要让首席交通拥堵官真正发挥作用，专家一致认为，关键在于是否赋予其实权。
Siemiatycki 直言：“如果这只是一个决策流程中的中间人，那它就不会有效。”
他指出，早在 2019 年多伦多设立的“交通专员”（Transit Czar）职位就未能有效加速交通项目进程，这一前车之鉴值得警惕。
Abdulhai 也表达了类似看法：“这不会是一个人能单打独斗的角色。虽然他或她将成为关键人物，但必须配备团队，并获得市议会的授权，才能有效执行。”
根据市政府的安排，该职位将直接向副市政经理汇报，并负责统筹“战略资本协调办公室”（Strategic Capital Coordination Office），以跨部门协同推进各类基础建设项目与交通缓解措施。
路费改革呼声再起，但阻力依旧
两位专家还提到一个有争议却可能有效的措施 —— 交通拥堵定价，也就是“收过路费”。
“如果你真的想严肃应对交通拥堵，就必须谈论道路收费。”Siemiatycki 说。他指出，伦敦、斯德哥尔摩和纽约都因实施此类收费而取得显著成效。
事实上，多伦多早在 2017 年就曾提出对 Gardiner Expressway 和 Don Valley Parkway 征收道路费，但该提议被安省省政府否决。更具挑战的是，安省政府于 2024 年出台新法，禁止对省属高速公路收费。
尽管《多伦多市法案》赋予市政征收自身道路费用的权力，但专家普遍认为，在缺乏市长强力支持的情况下，该方案难以推进。
Siemiatycki 坦言：“成本是驱动人们行为的关键因素，如果你对某些事情收费，人们就会有所反应。”
一旦该提议获得市议会通过，这位首席交通拥堵官将在未来数月内正式上任。然而正如 Siemiatycki 所说：“这将是一项艰难的工作。”
这个职位能否真正缓解多伦多日益严重的交通困局，最终还要取决于一个关键问题：他是否能真正做主。
新闻来源：
https://www.ctvnews.ca/toronto/article/toronto-is-closer-to-hiring-a-traffic-czar-here-is-what-experts-say-their-first-task-should-be
