在安大略省的肖姆伯格（Schomberg）村，当地一家石砌工艺店以持有“最高独立因纽特石堆雕塑（inukshuk）”的吉尼斯世界纪录而闻名。

自去年以来，这家利用自有采石场石材制作大理石圆柱和石灰石窗台的公司，又因另一项善举声名远扬：救助叙利亚难民。

Allstone采石场产品公司的总经理彼得·梅洛（Peter Melo）已帮助两名难民及其家人在加拿大开启新生活，目前正着手雇佣另一名难民。

但他最新招聘的叙利亚籍员工能否顺利抵达，可能取决于联邦政府的“经济流动路径试点计划（Economic Mobility Pathways Pilot，EMPP）”——该计划旨在为符合条件的流离失所者匹配加拿大的职位空缺。该计划是否会按原计划于本周到期，或如前自由党政府承诺的那样被渥太华延长，将决定这一切。

图源：The Canadian Press

EMPP的时间已进入倒计时。该计划成立于2018年，是获得永久居留权的途径之一，将于周四到期。

自该计划启动以来，情况已发生诸多变化。仅在过去六个月里，就经历了三任移民部长和两任总理。

总理马克·卡尼（Mark Carney）表示，其总体目标是将移民数量恢复到可持续水平，同时“吸引全球最优秀的人才助力加拿大经济建设”。

政府未透露EMPP是否会因削减移民目标而终止，或在最后时刻延期。加拿大移民、难民及公民部发言人伊莎贝尔·杜波依斯（Isabelle Dubois）称：“我们无法对未来的政策决定做出推测。” 她补充道，无论试点计划是否到期，已收到的申请仍会被处理。

通过该计划已抵达加拿大的人，其在加拿大的未来已得到保障。但对尚未收到工作邀请的人而言，未来更具不确定性——他们正等待知晓试点计划是否会延续。

去年，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）官员致当时移民部长马克·米勒（Marc Miller）的一份内部备忘录显示，部长曾承诺在2025年前将“经济流动路径试点计划（EMPP）”转为永久性经济移民项目。

这份通过信息公开法获取的文件详细说明了将该计划永久化的监管流程，其中建议将联邦政策的到期日从6月12日延至12月31日，“以便试点项目向永久项目无缝过渡”。

Allstone采石场产品公司的梅洛（Melo）先生表示，通过EMPP雇佣的两名叙利亚员工以其活力和勤奋改变了公司。其中一位名叫阿卜杜勒阿齐兹（Abdulaziz），从叙利亚内战中逃往伊拉克；另一位奥马尔（Omar）则在黎巴嫩寻求庇护。由于担心其在原籍国的家人安全，《环球邮报》未公布部分难民的全名。

梅洛提到，帮助阿卜杜勒阿齐兹和奥马尔安顿下来需要持续投入：“这需要大量培养、激励、耐心和安抚，需要日复一日、周复一周地帮助他们。事实证明，他们都成了非常有价值的员工，而且人品极佳。”

如今，EMPP的未来不确定性不仅让通过该计划申请加拿大工作的难民感到焦虑，也让他们的潜在雇主忧心忡忡。位于渥太华的卡尔顿大学（Carleton University）便是其中之一——该校雇佣了一位来自苏丹内战的难民担任客座教授，协助人工智能研究。

这位逃往索马里的难民阿比尔（Abeer）拥有无线通信与网络工程博士学位，曾研究基于人工智能和机器学习的算法对无线通信系统的影响。卡尔顿大学 faculty affairs 经理诺拉·沃尔默（Norah Vollmer）表示，阿比尔的技能与该校一位教授的研究项目完全匹配，教授迫切希望她尽快加入。但完成必要文书工作已耗时七个月，阿比尔还需进行生物识别检查。

“我们现在就需要这位学者到岗，”沃尔默说，“她目前所在的国家并未给予她合法身份。”

非营利性国际招聘公司TalentLift的联合创始人达娜·瓦格纳（Dana Wagner）表示，由于联邦政府未给出明确指引，雇主与难民目前均处于悬而未决的状态。该公司致力于为流离失所者匹配就业机会。她指出，任由该计划到期“既适得其反又冷酷无情”。

“你不能像水龙头一样随意开关经济签证，这会损害加拿大的职场生态。雇主在国际招聘中投入了时间和资源，一旦签证通道突然关闭，这些投资将血本无归。”她说道，“全球处于艰难处境的难民也在为申请加拿大岗位倾注心血——许多人正等待面试结果或努力争取面试机会，若加拿大终止该计划，他们将再次错失重大机遇。”

来自布隆迪的护士埃斯佩拉特·金·恩塔卡鲁蒂马纳（Espérat King Ntakarutimana）正焦急等待计划是否失效。他于2018年逃往卢旺达，渴望以医疗工作者身份移民加拿大。瓦格纳称，一家加拿大医疗雇主正在审核他的申请，他本人也期待获得面试机会，但若计划取消，他的希望或将破灭。

在肖姆伯格（Schomberg）的石材供应商公司，梅洛（Melo）先生同样密切关注计划走向——他期待两名叙利亚员工能迎来另一位同乡加入团队。他深情回忆起在机场接难民的场景：奥马尔（Omar）已定居安大略的姐姐紧紧感激他将弟弟带到安全之地。

“那几个月我一直为此激动不已，他们的感激之情难以言表，”他说，“那种感觉真的非常非常特别。”

来源：https://www.theglobeandmail.com/politics/article-refugees-in-limbo-as-ottawa-silent-on-immigration-jobs-program-due-to/