最新数据显示，加拿大人口增长正经历历史性放缓。根据加拿大统计局周三公布的数据，2024年第一季度全国仅增加20,107人，季度增长率近乎零，远低于过去十年0.3%的平均水平。若排除疫情期间的特殊情况，这是自1946年有可比记录以来最缓慢的增速，与2014年第四季度持平。

从“非洲式增长”到紧急刹车

疫情后的几年里，加拿大人口增速曾一度比肩非洲国家，主要依赖临时居民（尤其是国际学生）的激增。然而，这种不可持续的增长导致住房、医疗等公共资源紧张，迫使政府出手调控。今年第一季度，临时居民数量降至300万人，占总人口的7.1%，较去年7.4%的峰值明显下降，创下非疫情期间最大降幅纪录。

国际学生成为减少的主力，安大略省和不列颠哥伦比亚省的人口流失最为显著，两省均录得自1951年数据统计以来最大季度降幅。与此同时，加拿大的 asylum seekers（寻求庇护者）数量却连续13个季度上升，达到47万人的历史新高。

政策转向：从“敞开大门”到“精准调控”

总理马克·卡尼（Mark Carney）政府近期提出一项新法案，旨在收紧 asylum 申请规则，并进一步限制国际学生和工作签证的发放。此举一方面是为了防止移民系统被滥用，另一方面也为应对美国特朗普政府可能引发的难民潮做准备。

卡尼强调，目标是将移民率恢复至“可持续水平”，但挑战在于如何平衡经济需求与民意。加拿大仍需要新移民填补劳动力缺口（第一季度死亡人数比出生多5600人，移民成为唯一增长来源），但近年民众对宽松移民政策的不满情绪日益高涨。

未来路径：平缓增长与长期平衡

政府的移民计划提出“先停滞、后复苏”的两步走策略：短期内控制人口增速，中长期回归历史平均增长水平。正如卡尼在胜选后所言，加拿大仍需“吸引全球顶尖人才以推动经济”，但必须让公众相信，移民是解决方案而非负担。

这场人口“急刹车”背后，折射出的是一个更深刻的命题：在老龄化与资源压力的夹击下，加拿大能否找到移民政策的最优解？答案或许取决于政策制定者能否在数据与民意之间架起一座桥梁。

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