大多伦多 United Way最新发布的一份报告揭示,来自非洲的寻庇者正面临重重困境,包括力负担的住房、就业歧视,到系统性的反黑人种族主义以及基本支持服务的不均等。
GTA地区这场非洲难民危机最初始于2023年春季。当时,数百名以东非国家为主的寻庇者与难民申请者抵达大多伦多地区,却无处可去,也得不到应有的支持。许多人不得不露宿在多伦多市中区彼得街129号的难民接收中心门外,希望能够抢到市政府运营的紧急庇护床位。
事态在当时进一步恶化,因为多伦多市政府曾一度决定拒收非洲难民,并将其转介给联邦项目。此举引发轩然大波,被市监察专员办公室在一份措辞严厉的报告中批评“缺乏公平性,造成伤害,决策过程和执行均存在错误”。
2024年,这些问题仍在持续。来自刚果的寻庇者Tatiana在那年抵达加拿大,同样无处容身,被迫露宿街头。
她在接受CTV采访时表示,她当时“倍感压力、创伤和焦虑”,而这一切因为她不会英语、只能用法语表达而变得更加艰难。
大约两年前,联合之路大多伦多分会开始对这些受到影响者的经历进行追踪。
这份名为《理解非洲寻庇者在皮尔区、约克区和多伦多的经历》的报告收集了29名非洲寻庇者(包括塔蒂亚娜)以及9家一线服务机构的故事。
联合之路社区影响总监Adaoma Patterson表示:“我们与多伦多市政府、皮尔区、约克区及社区合作,反思:我们是如何走到这一步的?接下来该怎么办?我们能从这场危机中吸取哪些教训,避免总是被动应对?”她强调,众多黑人社区机构早已发出呼吁,要求政府重视这场危机。
她补充说,多伦多市已规划设立一个由黑人主导和服务的专门难民庇护中心。
报告建议包括:加强服务项目,投资一线黑人机构,推动政策改革,建立问责机制,以及加强倡导,以防2023年的危机重演。
联合之路已承诺为两项社区主导项目投入首批资金40万加元,预计将支持约200名非洲寻庇者,其中至少50人将获得稳定住所。
Tatiana的生活也在联系上名为“Passerelle – I.D.E.”的非营利组织后发生转变。该组织在彼得街难民中心现场为寻庇者提供法语服务,并帮助他们融入加拿大生活。
她通过翻译对CTV表示:“我很开心住在这里,因为我终于能表达自己了,而且当我听不懂时,也有人帮助我。”
该机构创始人兼执行长Leonie Tchatat表示,对于只会说法语的寻庇者来说,被迫使用主要为英语设计的服务系统是一种“创伤性”经历。
她说:“我们做的大部分工作,是为了协助这些黑人法语新移民更好地在多伦多落地,并获得文化适配的政府基本服务。”
多伦多市府则表示,“致力于确保所有寻求庇护者,包括非洲寻庇者,都能被有尊严地对待,并获得他们开始新生活所需的支持”。
市府发言人指出,截至7月6日,已有超过3,700名难民申请人获得了紧急住宿和相关支持服务。同时,多伦多正努力建立一个专门的难民庇护系统,以更好满足包括非洲寻庇者在内的难民需求,提供文化响应型服务。
这其中包括开设像“L’Agapanthe”这样的过渡住所——由Passerelle-I.D.É.运营,专门为非洲裔法语寻庇者提供服务。
同时,多伦多市首个由黑人主导和指定的庇护中心也正在建设中,将成为“无家可归服务基础设施战略”的一部分。
发言人还补充:“我们承认,加拿大各类机构中仍存在系统性障碍,包括反黑人种族主义。市府承诺将与社区合作伙伴共同识别并消除这些障碍,确保服务公平、包容和安全。”
尽管多伦多以包容著称,但市府也强调:“我们不能独自承担这个挑战。”
多伦多市府正在呼吁联邦、省级政府提供长期、可持续资金支持,并制定协调的区域应对机制,以更妥善地应对紧急庇护需求,并确保新抵达者能尽快被安顿下来。