在美加贸易紧张局势不断升级之际,安省政府决定——砸钱!
周四(5 月 15 日),福特政府发布 2025 年度省财政预算案,名为《保护安省计划》(“A Plan to Protect Ontario”)。预算总额高达 2,325 亿加元,旨在通过大规模财政支出刺激经济、保住工作岗位、提振制造业,同时软化美方关税带来的冲击。
不过,这份“撒钱”预算也意味着赤字急剧扩大—— 2025-26 年度赤字飙升至 146 亿加元,比去年预测多出整整 100 亿。
财政厅长彼得·贝斯伦法维(Peter Bethlenfalvy)坦言:“安省和整个加拿大正站在悬崖边缘,我们必须严肃应对,避免跌落谷底。”他强调,此时是“增长的时机,而不是恐惧的时刻”。
为了保护安省企业免受美方关税打击,政府专门设立“保护安省账户”(Protecting Ontario Account),注资 50 亿加元,为遭遇重大贸易干扰的企业提供流动性支持和紧急资金援助。不过预算案中并未详细说明企业如何申请这笔钱。
与此同时,政府还拨款 2,000 万加元设立“应对中心”(action centres),为可能失业的工人提供转岗培训、求职协助和就业服务。
从 8 月 1 日起,在 LCBO 购买啤酒、苹果酒和预调鸡尾酒的价格将大幅下降,降幅介于 21% 到 50%。政府表示将下调 LCBO 对这些酒类产品征收的加价税,例如安省本地精酿啤酒的加价税将减少一半。
不过这也直接导致收入锐减。数据显示:
2025-26 年度 LCBO 总营收下滑超 3 亿加元,从前一年的 21.6 亿降至 18.5 亿;
酒类税收下跌 1.74 亿加元,降至 3.88 亿。
政府解释称,部分原因是限制美国产品上架,同时安省人整体“喝酒变少了”。
新设立的“安省葡萄支持计划”(Ontario Grape Support Program)每年将向合资格酒庄提供最高 3,500 万加元补贴,鼓励使用本地葡萄酿酒,提振安省葡萄种植和本地酒业发展。
为改善合法大麻店经营环境,预算案宣布:不再强制要求遮挡店铺窗户,但产品仍不得从街道可见。政府认为这将增加透明度、提高消费者安全感,同时继续保护青少年。
此外,安省还将推出“Ontario Grown Cannabis”认证标识,用于标明产品 75% 以上为安省本地种植。
预算案包括众多基础设施和公共安全投资:
5,700万加元购置两架 H-135 警用直升机,分别配备给尼亚加拉和温莎警局,用于提升美加边境地区的巡逻与安全。
10 年内投资近 2,000 亿加元基础建设,包括:
300 亿加元用于高速公路建设与维修;
610 亿加元推进公车、地铁建设(如 GO 2.0 计划);
560 亿加元改善医疗基础设施;
超过 300 亿加元新建学校和托儿空间。
医疗总支出为 911 亿加元,较去年增长约 4%,但增幅低于通胀;
包括 1.03 亿加元用于 50 个大型医院项目规划,新增 3,000 张病床;
2.35 亿加元投入 305 个初级医疗团队建设;
新设辅助生育退税:可报销 25%,最高每年 5,000 加元;
教育支出升至 394 亿加元,较去年小幅上调 10 亿,但未来两年将保持基本不变。
政府最新预测 2025 年住房开工量仅为 7.18 万套,比去年预算少了近 2 万套。到 2026 年和 2027 年也分别减少了 2 万和 1.3 万套。
这使得“到 2031 年建成 150 万套住房”的目标进一步受压。财政厅长表示,仍会致力于达成这一目标。
无新税收调整:没有调高或调低个人所得税;
网络博彩收益稳步增长:iGaming 税收同比增加 2,200 万;
安省彩票公司 OLG 营收维持在 24 亿不变;
“关键矿产基金”获 5 亿支持,吸引本地矿产加工投资;
无新提案推进 401 号高速公路下方的交通隧道计划;
无新增大学或幼托拨款,引发反对党批评;
新增 7,550 万加元用于防止无家可归项目和临建可负担住房。
安省反对党领袖斯泰尔斯(Marit Stiles)痛批本次预算为“创可贴式”——表面修修补补,却错失了根本性改革机会。
在住房、托育、大学拨款等核心民生议题上“毫无突破”,反而在酒精和大麻改革上“着墨过多”。
安大略省 2024-25 财年赤字预计为 60 亿加元,比 2024 年预算预测低 38 亿加元。政府表示,这是由于税收收入高于预期。
尽管人们担心关税可能导致安大略省经济陷入衰退,但预算实际上预测经济将温和增长。
新的支出意味着政府现在预计 2025-26 年的赤字将达到 146 亿加元,比去年的预算预测多出 100 亿加元,比几个月前预测的秋季经济报表多出 130 亿加元。
预计 2026-27 年赤字将达到 78 亿加元,而不是之前预计的 5 亿加元盈余。
政府仍然相信可以在 2027-28 年实现收支平衡,预计该财政年度将出现 2 亿加元的小额盈余。
经济预测方面,安省 2024 年实际 GDP 增长 1.5%,2025 年受关税影响预计仅增长 0.8%,2026 年回升至 1%,2027 年或将升至 1.9%。
财政部承认,当前经济环境“极具不确定性”,各类前瞻性指标接近疫情初期低谷水平。