根据联邦法院5月22日公布的文件,现年26岁的中国公民毛玉珠,两年前的2023年4月17日被西门菲沙大学SFU的“互动艺术与科技”硕士课程(Master of Science in Interactive Arts and Technology program)录取,并取得每年2.1万元的奖学金及7000元硕士入学奖学金(Entrance Graduate Fellowships)。
资料显示,该课程属于科学系,符合资格的申请人通常有计算机工程学科背景,深受国际生欢迎,尤以中国学生较多。
录取通知发出后的一个月,毛在2023年5月17日向加拿大驻北京大使馆提交学习许可(study permit)申请,并计划在当年9月入学。
延后入学期
根据加拿大移民局IRCC公布的处理时间,类似申请审批通常需要9周。但是毛并未在预期时间内收到回音,于是向SFU申请将入学时间延后至2024年1月。
根据移民部全球个案管理系统(Global Case Management System)资料显示,加拿大驻北京大使馆在2023年12月7日的回复中说,毛的申请正在进行背景调查,不确定何时可以结束,一旦有结果将立即处理后续事宜。
有鉴于此,毛不得不再次向SFU申请,将入学日期延至2024年5月,虽获校方批准,但被告知此乃最后机会。于是,毛在2024年1月24日隔海向加拿大联邦法庭提交了“leave and Judicial review”,寻求就强制移民部针对其学习许可申请做决定,进行司法复核。
恰在2024年1月22日,联邦政府宣布国际学生许可证上限,计划减少2024年新签发的许可证35%;1月31日,加拿大驻北京大使馆发信给毛,告知尚未就其申请做出决定。同年9月,联邦又宣布,2025年新签证总数进一步减少10%。
越洋求司法复核
在此期间,毛的申请一直搁置。直至2025年4月22日,移民部向联邦法庭提交一份补充宣誓书,附上2025年4月9日给毛的信函。内容是正式通知毛,拒绝其学习许可申请,原因是她未能按照要求完成体检(completion of a medical examination)。
根据加拿大学生许可申请一般程序,申请人需在接到通知后,于30日内完成体检,体检结果有效期为12个月。
至判决当日,联邦法庭未能成功联络到身在中国的毛,毛也没有就移民部上述说法做出回应。结果,联邦法官5月22日做出判决,接受移民部的补充文件,而鉴于移民部已经在补充文件中拒绝毛的学习许可,也就不需要,就强制移民部做决定进行司法复核。
此时距离毛收到西门菲沙大学录取通知已经过去整整2年。