为应对不断变化的经济需求，安大略省近日宣布，将对其广受欢迎的省提名移民计划进行一系列调整。

周三，省政府提交了一项新法案，若获通过，将授权安省移民厅长可根据就业市场和劳动力需求的变化，自主设立或取消移民提名通道。

该法案提出的主要修改包括：

• 允许移民官员退回那些已不符合当前劳动力市场需求、或存在疑点的申请；

• 赋予检查人员权力，在省提名计划中要求申请人参加面试，以加强审查、杜绝造假；

• 进一步数字化申请流程，自今夏起，雇主如欲支持外国工人申请永久居民，将可直接通过新设立的雇主线上平台提交申请。

这些变更属于保守党政府提出的《2025年第七版“为工人而战”法案》（Working for Workers Seven Act）中的18项新措施之一，旨在强化安省劳动力市场应变能力，打造更具韧性的经济结构。

安省劳工、移民、培训与技能发展厅长大卫·皮奇尼（David Piccini）在声明中表示：

“我们提出这些变革，是为了帮助工人和企业为未来的就业趋势做好准备，同时也在为受美国关税和经济不确定性影响的工人提供支持。这些措施展现了我们对保护安省最宝贵资源，即是工人的坚定承诺。”

安省省提名移民计划允许省政府遴选并提名有意成为永久居民的申请人，由联邦政府进行最终审批。该项目规模逐年扩大，从2019年的6,650个名额，增长至去年的21,500个，已成为吸引经济类移民来安省的重要管道。

不过，安省审计署在去年12月发布的报告中指出，该计划在管理上仍存在不少问题。

报告发现，许多被提名的移民并没有从事安省人力短缺最严重的行业，且在文件审核方面存在漏洞，尤其是在易于造假或误导的材料中，验证流程不严。

“检查结果表明，省政府在审批申请并提名候选人之前，缺乏有效机制防止造假和虚报。”

报告指出，大部分审查仅为书面资料审计，实地核查比例偏低。

此外，该法案还包含若干与工人权益相关的措施，包括：

【工作场所安全新规】

1. 建筑工地将强制配备 AED（自动体外除颤器）

• 适用范围：施工周期超过30天且工人超过20人的项目

• 政府将提供报销：每台成本约2,300加元，将通过WSIB补贴覆盖部分费用

2. 安全管理体系纳入公共项目招标

• 施工方需接受安省“预防总监”认证的健康安全管理体系（HSMS），作为投标资格

• 引入行政罚金机制（AMP）：违反HSMS规定者将面临金钱处罚

数据显示，安省建筑行业15%的检查报告涉及“心脏骤停”或相关突发事件，安全设备需求迫切。

【支持技能培训与技工群体】

1. 加速SDF技能发展基金培训中心建设

• 用于再培训因美关税而失业的工人

• 政府将为SDF下属项目豁免部分土地规划审批流程，加快建设

2. 其他支持措施：

• 增加移动培训车，为青少年提供实操机会

• 探讨公共工程项目中优先雇佣学徒工制度

• 移民省提名系统（OINP）新规：

• 检查员可要求申请人现场面试，以防止造假

• 政府可撤回与市场需求不符的申请

• 2025年夏季起启用全新雇主线上申请平台

【四、打击剥削与职场欺诈】

为应对对求职者和员工的系统性剥削，法案提出：

1. 严惩违规雇主：

• 虚报信息、隐匿工资单、逃避WSIB保费的企业将被追责，确保伤残员工得到保障

2. 平台责任与新规：

• 要求招聘网站新增虚假岗位举报机制

• 启动对猎头、经纪人、劳务代表监管咨询，防止收费陷阱与劳工中介剥削

• 探讨限制雇主对员工电子数据访问权，强化隐私保护

【五、帮助裁员与待业工人再就业】

为缓解美国关税引发的大规模裁员，法案还提出以下“应急就业支持”措施：

• 大裁员后雇主需提供最多3天无薪“找工作假期”

• 强制提供再培训与就业服务信息

• 临时裁员期可超出35周上限，避免员工直接被解雇

• 联手学院/工会提供快速培训、特别是“微证书”课程

• 设立“行动中心”，用数据模型主动联系失业人员、协助导航求职与再培训流程